Aeropuerto de Chinchero y el reto de hacer las cosas bien (EDITORIAL)

Aeropuerto de Chinchero y el reto de hacer las cosas bien (EDITORIAL)

Más allá de las críticas a la reformulación del proyecto del Aeropuerto Internacional de Chinchero del Cusco (AICC), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha confirmado que seguirá adelante con la construcción del nuevo terminal aéreo de Cusco, cuyo inicio de obras está programado para el 31 de enero próximo.

Anhelado durante muchos años por la comunidad cusqueña, el proyecto ya está en marcha y ello supone definir el cronograma de inversión y obras establecido en la nueva adenda al contrato de concesión, que suscribirán próximamente el Estado y el operador Kuntur Wasi.

Pero también implica el cumplimiento de todas las recomendaciones hechas en los estudios de impacto ambiental, social, cultural y urbano, responsabilidad que también recae en las autoridades regionales y locales.

DESARROLLO ECONÓMICO

El nuevo terminal aéreo representa una valiosa oportunidad de desarrollo económico para la región Cusco y las comunidades ubicadas en la zona de influencia de la obra, principalmente para el distrito de Chinchero, ubicado en la provincia de Urubamba, a 29 km. al noreste de la ciudad del Cusco. Dicha localidad vive de la producción agrícola y pecuaria, con una creciente participación de la actividad turística, un sector de suma importancia para la región en general.

Por ello, la viabilidad del proyecto se basa fundamentalmente en el crecimiento del sector turismo en Cusco con tasas por encima del 11% en los últimos cinco años, consolidándola como la segunda actividad económica de la región, después de la minería. Su aporte involucra a otros rubros como comercio, hoteles, restaurantes, transportes, telecomunicaciones y otros servicios.

A ello se suma el ingreso de capitales producto de las inversiones que demandará la construcción y puesta en marcha del Aeropuerto Internacional de Chinchero del Cusco (AICC), generando así miles de puestos de trabajo y dinamizando la economía regional; además del desarrollo que en paralelo fomentará en temas de infraestructura (vial, urbana, etc.), comercio y servicios, que implican mayores inversiones públicas y privadas. En resumen, muchos beneficios para Cusco, para la región sur y para el país en su conjunto.

PLANIFICACIÓN URBANA

Sin embargo, no debemos olvidar que este importante desarrollo debe ir de la mano de una adecuada planificación urbana, vial, comercial y demográfica, aspectos que deben ser tomados en cuenta desde el inicio de las obras. Es imprescindible regular desde un inicio las grandes expectativas que genera la construcción y operación del aeropuerto de Chinchero (AICC).

Y es que las expectativas son tales que basta con revisar el Plan de Desarrollo Local elaborado por la Municipalidad Distrital de Chinchero en setiembre del 2016, para comprender la realidad que ya se vive en dicha localidad. Un párrafo del documento señala:

“El acelerado y creciente proceso de urbanización (en Chinchero) se viene fortaleciendo por las expectativas que la población tiene sobre las futuras dinámicas económicas y sociales que se generarán con la construcción y operación del Aeropuerto Internacional de Chinchero de Cusco (AICC), que convertirán al distrito en receptor de la población migrante y, en contraposición, la disminución de la población rural, responde a la baja capacidad productiva y competitiva de la economía rural, la distribución desigual de los ingresos y recursos, así como la utilización de tecnologías inadecuadas y la falta de acceso a tierras de cultivo por el régimen minifundista”.

Esta es una descripción del panorama actual y una advertencia de lo que podría ocurrir si no se define cuanto antes un plan de ordenamiento urbano en Chinchero y en las comunidades vecinas. La apertura de nuevos hoteles, restaurantes y otros servicios deben ser bienvenidos, pero bajo parámetros que determinen la real capacidad de desarrollo territorial y fomenten la formalización comercial, la prestación de servicios de calidad y la seguridad de la población y los turistas.

El documento municipal también refiere lo siguiente: “El proceso de urbanización del distrito (Chinchero), también ha traído como consecuencia que la población realice una ocupación desordenada y sin control del territorio, exponiéndose a diversos peligros, entre ellos la inundación especialmente en la temporada de lluvias, que afecta el estadio y zonas de terrenos productivos y viviendas próximas a los humedales”. Y esto también replica para las demás comunidades del Valle Sagrado.

Al respecto, la Municipalidad de Chinchero propone llevar adelante un plan de desarrollo integral del distrito y un monitoreo permanente del mismo. Por su parte, el Gobierno Regional de Cusco ha anunciado la elaboración de un plan de desarrollo urbano y ordenamiento consensuado, en toda la zona de influencia del mega proyecto.

OTROS IMPACTOS

Pero eso no es todo, también están los temas cultural y socioambiental. Al respecto, el Estudio Ambiental Preliminar del proyecto de construcción del aeropuerto de Chinchero señala lo siguiente:

“El impacto sobre la economía local estará directamente relacionado con la identidad y la cultura ya que, existe el riesgo que, con un aumento del capital se inicie un proceso de perdida vinculado a la lengua quechua, a las formas relacionales de la comunidad, las creencias vinculadas a la naturaleza y a otros aspectos de la cultura incaica”.

“Las rutas tanto de transitabilidad peatonal, vehicular y de ganado hacia el centro poblado de Chinchero se verán perjudicadas (…) Otro aspecto destacable es el impacto sobre la economía local; no sólo el aporte económico muy importante para las comunidades involucradas en la compra-venta de terrenos, sino también en cómo y de qué manera la comunidad se va a integrar en la nueva economía generada a partir de la operación y los servicios vinculados al AICC”.

Sobre ambas preocupaciones, el proyecto propone medidas de solución, como desarrollar actividades de integración social y capacitación en las zonas de influencia, garantizar la contribución a la mejora de la calidad de vida de la población cusqueña, incentivar la generación de empleo directo e indirecto, aplicar herramientas de mejora medioambiental, ejecutar mecanismos de gestión adecuados de los aspectos ambientales y seguir con los lineamientos del proyecto orientados a hacer del AICC un ejemplo de ‘ecological airport’.

HACER LAS COSAS BIEN

Estas son algunas de las decenas de propuestas que se plantean en los diversos documentos relacionados con el nuevo aeropuerto de Chinchero. Pero, en concreto, desde estas líneas queremos dejar la siguiente reflexión:

El futuro aeropuerto de Chinchero es la mejor solución al creciente flujo de turistas que recibe Cusco cada año y permitirá dar solución a la saturación que afronta el actual aeropuerto Alejandro Velasco Astete (AIVA), que a duras penas logra atender una demanda de pasajeros que sigue creciendo por arriba del 15% y que llegará a sum límite en los próximos dos o tres años.

Sin duda, el nuevo terminal aéreo beneficiará a la región y, particularmente, a las comunidades del valle del Urubamba, que usualmente ven a los turistas de paso. Incluso se proyecta que será el nuevo ‘hub’ aerocomercial del país para vuelos nacionales e internacionales, después del aeropuerto Jorge Chávez del Lima.

Pero lo más importante, es que este aeropuerto se construirá desde cero y en una localidad libre del caos social, desorden urbano e informalidad comercial, integrándose así a la nueva visión de gestión de la ciudadela de Machu Picchu, principal atractivo turístico del país.

Por ello, este proyecto brinda la gran oportunidad de hacer las cosas bien desde un inicio, a fin de concretar un polo de desarrollo turístico y económico bien diseñado, que sirva de ejemplo para otras zonas con gran potencial en el país, como la fortaleza de Kuélap y sus alrededores. No dejemos que Chinchero se convierta en el nuevo Machu Picchu Pueblo, para recién actuar.

Saludos,

 


Juan Carlos Castro

Director General
Portal de Turismo
Cel.: 987761704
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www.portaldeturismo.pe


*A continuación, algunos gráficos que describen el impacto del nuevo aeropuerto de Chinchero, en Cusco:

 



 


 


 


 

 

 

 

 

 

 

 

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